A što se zapravo dogodilo.
Od ukupno 47 projektnih područja koja su aplicirala za projekt PRŠI, OPTIX je postao prijavitelj za njih 18, gradove i općine na području središnje i sjeverne Hrvatske (za preostala područja prijavitelji su bili A1 i HT odnosno samostalno pojedine jedinice lokalne samouprave).
Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture je odobrilo ukupno 32 projekta od čega OPTIX-u 17 i u travnju 2024. godine mu je ugovorom dodijelilo 95,5 milijuna eura bespovratnih sredstava iz Mehanizma za oporavak i otpornost za investiciju ukupno vrijednu oko 200 milijuna eura.
Nakon toga, jedna od najvažnijih projektnih aktivnosti OPTIX-u je bila pronaći izvođače radova.
Prema našim informacijama OPTIX je proveo nabavu, ali, kako u svom odgovoru ističe SAFU, "tijekom praćenja provedbe predmetnih ugovora kroz dostavljena izvješća korisnika u sklopu zahtjeva za nadoknadom sredstava, evidentirano je kontinuirano kašnjenje u provođenju projektnih aktivnosti, i to prije svega sklapanje ugovora o nabavi s izvođačima radova".
-Budući da su kašnjenja ugrožavala ugovorom definirani rok za ostvarenje pokazatelja i u konačnici provedbu ugovora (izgradnju infrastrukture širokopojasnog pristupa), nakon više pisanih upozorenja i ekstenzivne komunikacije s vlasnikom OPTIX Infrastructure, MERIDIAM EASTERN EUROPE, kao i konzultacija s nadležnim tijelima, ugovori o dodjeli bespovratnih sredstava su raskinuti. Dapače, službenim putem je zaprimljen i zahtjev OPTIX Infrastructure, za raskidom u kojem sam potvrđuje kako nema napredaka u ostvarenju aktivnosti, kažu iz SAFU-a.
Sve daljnje isplate ugovorenih bespovratnih 95,5 milijuna eura su im obustavljene, a tvrtka mora vratiti 651.997,52 eura koji su joj isplaćeni do srpnja.
O razlozima zbog kojih ugovori s izvođačima radova nisu potpisani SAFU ne govori, a iz OPTIX-a na medijske upite o ovoj temi ne odgovaraju.
Ipak, prema javno dostupnim dokumentima je vidljivo kako je poziv na dostavu ponude za nabavu "Projektiranja i građenja širokopojasne mreže u NGA bijelim područjima" objavljen 14. kolovoza 2024. godine i zatvoren 16. rujna. Izvođači za grupe radova 2, 3 i 4 su odabrani krajem listopada i početkom studenog dok je za grupu 1 nabava poništena jer ni jedna ponuda nije bila prihvatljiva.
Samo desetak dana po odabiru izvođača, nabava za grupu 4, u kojoj su bili Grad Karlovac, Grad Jastrebarsko, Grad Duga Resa i općine Bosiljevo, G. Stol i Netretić, Grad Ogulin i općine Josipdol, Plaški i Tounj te Grad Ozalj i općine Draganić, Kamanje, Žakanje, Ribnik i Lasinja, je također poništena.
Razlog - ponuđena cijena za dva projekta unutar grupe 4, Jastrebarsko i Ozalj s pet općina, je bila veća od procijenjene vrijednosti nabave.
Naposljetku, raskidom ugovora sa SAFU-om, OPTIX je krajem srpnja ove godine poništio i nabavu za grupe 2 i 3 i odluku o odabiru izvođača stavio izvan snage.
Zbog svega spomenutog, u Karlovačkog županiji bez brzog interneta i dalje će biti između 30 i 40 tisuća stanovnika koji su godinu dana živjeli u nadi da će ga za godinu dana imati.
-Na tim takozvanim "bijelim područjima" na kojima je slaba ili gotovo nikakva pokrivenost mobilnim mrežama, u Karlovačkoj županiji živi između 30 i 40 tisuća stanovnika. Minimalna, zagarantirana brzina interneta trebala je biti 30 megabita po sekundi, kaže nam Damir Hlaj, savjetnik za digitalizaciju i informatizaciju u Karlovačkoj županiji.
Ili, preciznije, prema projektnom zadatku, "Projektom se za privatne/rezidencijalne korisnike, poslovne korisnike i javne korisnike moraju osigurati minimalne pristupne brzine od 100 Mbit/s u smjeru prema korisniku i 30 Mbit/s u smjeru od korisnika".
U Karlovačkoj županiji je za četiri ugovora - jedan s Gradom Karlovcem (za naselja izvan gradskog središta) i tri s Karlovačkom županijom (za tri grada - Ogulin, Ozalj, Dugu Resu i 11 općina - Josipdol, Plaški, Tounj, Bosiljevo, Generalski Stol, Netretić, Draganić, Kamanje, Lasinju, Ribnik i Žakanje), bespovratno bilo osigurano više od 24,6 milijuna eura, a investicija je bila ukupno vrijedna oko 40 milijuna eura.
S, prema slobodnoj procjeni iz Karlovačke županije, do sredine 2026. godine trebalo je biti izgrađeno oko 320 kilometara suvremene optičke infrastrukture.
Iako su ovim raskidom ugovora sva spomenuta područja izgubila priliku za razvoj, dvije općine u Karlovačkoj županiji se posebno ističu.
-Vjerojatno je najviše izgubila Općina Josipdol koja se više od 90 posto nalazi tom u bijelom području bez signala i također Općina Lasinja koja se brzo razvija i treba ju pratiti digitalna transformacija odnosno digitalno, širokopojasni internet, naglašava Hlaj.
Dodaje kako gradovi i općine sami u projekt PRŠI ne bi krenuli jer priprema dokumentacije je iziskivala dosta financijskih sredstava.
-Zato je uskočila Karlovačka županija kao partner u projektu i umjesto njih odradila dokumentaciju i pripremu, kaže Hlaj.
Pa tako sada imaju spremnu dokumentaciju, ali opet nemaju novca za realizaciju. Od projekta međutim ne odustaju.
-I dalje aktivno tražimo načine kako da dođemo do financijskih sredstava. Znači, projekt nije propao već samo tražimo nove načine i modele financiranja. Ne odustajemo od njega. I dalje nam je digitalna transformacija ruralnih krajeva prioritet zato što u 21. stoljeću pristup širokopojasnom internetu više nije nikakav luksuz i privilegija nego osnovna potreba svakog građanina, a bez širokopojasnog interneta ne razvija se ni obrazovanje, ni gospodarstvo kao ni sama kvaliteta života, kaže Hlaj.
Iz SAFU-a također tvrde kako "s obzirom na važnost predmetnih ulaganja nastoje se osigurati sredstva u okviru drugih izvora financiranja iz europskih sredstava, a kako bi se predmetni projekti za razvoj infrastrukture širokopojasnog pristupa u konačnici uspješno proveli".
No, jedno je sigurno, brzog interneta na OPTIX područjima u 2026. godini, a vjerojatno i godinama nakon toga, neće biti.
Veleprodajni telekomunikacijski operator OPTIX INFRASTRUCTURE - tvrtka u stopostotnom vlasništvu francuskog infrastrukturnog fonda Meridiam, osnovana u Hrvatskoj 2023. godine samo koji mjesec prije poziva Ministarstva mora, prometa i infrastrukture - nakon završetka projekta trebala je preuzeti upravljanje nad mrežom na 20 do 30 godina. Sada je pak pitanje hoće li uopće nastaviti svoje poslovanje.
T.P.
[Foto: Ilustracija]
