Antje Grotheer, predsjednica lokalnog parlamenta njemačkog grada Bremena i članica socijal-demokratske stranje (SPD), bila je izvjestiteljica Europskog odbora regija o tom pitanju.
Usuglašeno je mišljenje o Ukrajini, Gruziji i Moldaviji. Što biste istaknuli kao njegov najvažniji dio?
Najvažnija stvar, iz mog kuta gledanja, jest što smo odlučili da ih želimo u EU. Želimo da budu u mogućnosti pristupiti. Svaka zemlja zasebno. Svaka zemlja treba ispuniti kriterij, ali ih jako podržavamo te ćemo ih podržavati koliko bude potrebno na putu prema Europskoj uniji
Od kada je izbio rat u Ukrajini puno je govora o njihovom primanju u EU, ali istovremeno zemlje "zapadnog Balkana" već dugo čekaju u postupku. Neki smatraju da je pomalo nepravedno što su Ukrajina, Gruzija i Moldavije dobile kandidacijski status dok su ove druge zemlje dugo čekale i čekaju u postupku. Je li napravljen prečac ovim trima zemljama?
Ne, neće ga biti. Zapravo, prilično jasno smo rekli koje kriterije svaka zemlje mora ispuniti da bi ušla u Europsku uniju. Kao što je za Ukrajinu, za Gruziju i za Moldaviju tako je i za sve druge balkanske zemlje. Dakle, svaka zemlja mora ispuniti kriterije, a onda ćemo im dopustiti ulazak, izraztit ćemo im dobrodošlicu u našu Europsku uniju.
Europska unija upravo obilježava 20 godina od velikog proširenja. Vjerujete li da će iduće proširenje također biti veliko, možda čitav "zapadni Balkan" i možda Ukrajina, Moldavija i Gruzija? Ili smatrate da će se zemlje priključivati jedna po jedna?
Nadam se da će to biti veliko proširenje, kao prije 10 godina. Ali ovisit će o tome što zemlje rade. Vidimo da se neke zabrinjavajuće stvari događaju u pojedinim zemljama, da se povlače pred zakonima koje već imaju ili pogoršavaju postojeće zakone. Moramo dakle i to promatrati, ali doista se nadam da će sve te zemlje moći ući u Europsku uniju zajedno.
U usvojenom mišljenju (Europskog odbora regija) spomenuto je da bi Europska unija trebala reformirati svoje povelje prije proširenja. Je li to trenutno velika prepreka proširenju? Što očekujete kada bi se te reforme mogle provesti?
To nije velika prepreka, ali moramo provesti raspravu o tome. Tijekom "Konferencije o budućnosti Europe" također smo govorili o tome što mi, kao Europska unija, moramo napraviti kako bi bilo moguće drugim zemljama priključiti nam se. I kako bi one bile prosperitetne, zdrave i politički slobodne te naravno kako bi bio mir u Europskoj uniji. Zbog toga moramo promijeniti svoj način rada. Rasprava trenutno traje.
Prema Vašem mišljenju, postoji li neka projekcija kada bi se neka zemlja mogla pridružiti ili kada bi Ukrajina, Moldavija i Gruzija mogle postati dijelom EU-a?
Smatram da nije na meni da govorim o datumu. Mislim da zapravo nije niti moguće reći datum. Ovdje je tek riječ o tome da je potrebno jasno raditi na tome. Imamo različite prepreke. Mi trebamo imati regionalne vlasti koje mogu raditi s nama kao Europskom odborom regija. Moramo ispuniti nekoliko kriterija, ne samo političkih nego i gospodarskih. Prvo moramo to napraviti, pa onda istvoremeno reformirati Europsku uniju kako bi proširenje bilo moguće.
Vaša zemlja (Njemačka) je jedna od osnivačica Europske unije. Što bi zemljama kandidatkinjama moglo biti najteže kako bi ispunile kriterije za članstvo?
Moglo bi biti puno stvari. To bi mogle biti gospodarske stvari, također i restrukturiranje njihovog društva, nisam sigurna što bi mogao biti najveći problem. Ali naučili smo iz postupka proširenja iz 2004. i 2007. godine da on funkcionira. Ljudi su i tada bili zabrinuti i pitali se hoće li funkcionirati, imali su različita mišljenja. Sada vidimo da je savršeno funkcionirao i da zemljama ide dobro. Zato sam pozitivna prema ideji da imamo nove članice u unutar naše obitelji i u našoj Europskoj uniji.
Obično su regionalni i lokalni političari oni koji su najbliži ljudima, lokalnoj zajednici. Što ljudi u Vašoj regiji misle o proširenju EU-a? Vesele li mu se ili imaju dvojbe? Kako oni razmišljaju o tome?
Ljudi u mojoj regiji nisu ništa drukčiji od ljudi u ostatku Europske unije. Neki imaju podijeljene osjećaje. Ali imamo puno ljudi koji su rekli da je proširenje 2004. i 2007. bila odlična ideja. I da je trebalo dati priliku drugim zemljama da budu dijelom naše Europske unije. Mislim da je većini ljudi drago što imaju nove prijatelje i veću obitelj, ali naravno da ih brine gospodarska situacija. Moramo stoga urediti stvari da to funkcionira. No nije ovdje riječ samo o povećanju kupaca, nego o širenju tržišta na dobrobit svih europskih zemalja.
Kakva će u nadolazećim mjesecima biti suradnja Ukrajine, Moldavije i Gruzije s Europskom unijom?
Ja mogu govoriti samo o onome što mi radimo. Mi radimo blisko na regionalnoj razini, sa zemljama koje imaju uspostavljenu regionalnu razinu. Vidimo da ju Ukrajina ima. Na tome moramo raditi s Gruzijom i Moldavijom. O ostalim zemljama ne bih govorima jer nisam sam izvjestiteljica za njih. No još je puno toga potrebno napraviti i na našoj razini. Nakon što je mišljenje usvojeno nastavit ćemo raditi na onome što smo počeli.
Miho Dobrašin