- Kohezijska politika treba biti pojednostavljena i fleksibilna. Administrativni teret mora biti smanjen. No istovremeno ćemo zadržati strogi nadzor i procjenjivanje kako bi smo osigurali transparentnost i efikasnost (korištenja novca iz EU fondova) - izjavio je Fitto u Europskom parlamentu.
Fitto, 55-godišnji bivši talijanski ministar za europske poslove, predložen je za novog povjerenika za kohezijsku politiku u Europskoj komisiji.
EU nastoji kohezijskom politikom smanjiti nejednakosti između bogatih i siromašnih dijelova Europske unije tako da zemljama omogućuje korištenje novca iz zajedničkog proračuna, odnosno iz EU fondova.
Fitto je ovaj tjedan odgovarao na pitanja zastupnika u Europskom parlamentu o budućnosti kohezijske politike. Zastupnici su ga pitali hoće li najavljeno pojednostavljenje značiti centralizaciju, tj. veću ulogu središnje vlasti u povlačenju novca, a manju regionalnih lokalnih vlasti.
- Moramo uzimati u obzir specifičnosti svake regije i teritorija pa raditi usko s lokalnim vlastima - rekao je.
Pa ipak, nije precizirao što će se dogoditi kada 2027. godine završi aktualno sedmogodišnje financijsko razdoblje Europske unije.
- Zato moramo raditi zajedno. Reforme jesu dio europske strategije, ali isto postoje i nacionalne stategije - napomenuo je.
Kohezijska politika se dogovara na razdoblje od sedam godina, a u periodu od 2021. do 2027. u EU fondovima se nalaze 392 milijarde eura. To je trećina proračuna Europske unije.
U Bruxellesu vlada velika neizvjesnost kakva će biti kohezijska politika od 2028. do 2034. godine. EU zbog rata u Ukrajini želi više izdvajati za naoružanje, za suzbijanje ilegalnih migracija u Europu te proširenje EU-a. Istovremeno mora vratiti dug nastao posuđivanjem novca na tržištu za ublažavanje gospodarskih posljedica pandemije koronavirusa.
Zbog toga bi moglo ostati manje novca u proračunu za kohezijsku politiku, čiji je iznos već bio pao za 40 milijardi eura u odnosu na prethodno razdoblje.
- Kohezijska politika mora biti bolje usklađena s prioritetima EU-a, ali istovremeno zadržati svoj suštinski fokus na određena geografska područja, suradnju raznih razina vlasti u državama i partnerstvo - rekao je.
Regionalne i lokalne vlasti strahuju da će Europska komisija odobravati novac državama samo budu li njihove središnje vlade prihvaćale reforme i upute iz Bruxellesa, poput primjerice one oko vladavine prava ili vanjske politike. Ta se ideja pojavila prošli mjesec pa lokalni političari misle da bi zbog potencijalnih sporova Europske komisije i država oni mogli ostati bez novca iz EU fondova.
Fitto, koji je bio predsjednik vlade južne talijanske pokrajine Apulije, nastojao ih je umiriti.
- Susreo sam se s predsjednikom Europskog odbora regija i složili smo se da lokalne vlasti moraju imati središnju ulogu - rekao je.
Europski odbor regija je savjetodavna institucija u Bruxellesu koju čini 329 regionalnih i lokalnih političara iz zemalja EU-a.
- Imam 16 godina iskustva kao predsjednik i član regionalne vlade. Moja regija je jedan od najvećih korisnika kohezijskih sredstava. Moje iskustvo je dobro - napomenuo je Fitto uvjeravajući zastupnike kako zna predstavljati interese regija. Apulija je pokrajina na obali Jadranskog mora nasuprot Hrvatske, BiH, Crne Gore i Albanije.
Pa ipak, naglasio je da će sada raditi u "korist EU-a i njenih građana".
Fitto je posljednje 2 godine bio ministar u talijanskoj središnjoj desnoj vladi. Osim općim europskim poslovima bio je zadužen upravo za kohezijsku politiku.
Idući mjesec bi trebao u poslu s EU fondovima zamijeniti u Europskoj komisiji 69-godišnju povjerenicu Elisu Ferreiru, socijalističku političarku iz Portugala.
Tijekom 3-satnog ispitivanja u Europskom parlamentu ponovio je ono što je Ferreira govorila od 2019.:
- Kohezijska politika je u srcu europske integracije. Mora imati ključnu ulogu u osiguranju gospodarskog i socijalnog napretka EU-a. U smanjivanju nejednakosti između regija.
Nove članice EU-a, poput Hrvatske koja je posljednja ušla 2013., postale su ovisne o novcu iz EU fondova. Zemlje kandidatkinje za članstvo, poput Crne Gore i Srbije, motivira se tim novcem.
Fitto, koji je bio i član Europskog parlamenta od 1999. do 2000. te od 2014. do 2022., obećao je pomoć u rješavanju demografskih problema.
- Fokusirat ćemo se na gotovo 20 milijuna stanovnika koji žive u otočnim regijama. Na oko 5 milijuna ljudi u udaljenim prekomorskim teritorijima, te na milijune u ruralnim krajevima - poručio je.
Projekti u tim manje razvijenim područjima trebali bi i dalje biti sufinancirani s 85 posto novca.
- Demografija je izazov s kojim se svi zajedno moramo sučeliti - rekao je Fitto.
Dodao je da su mladi "prisiljeni napuštati nerazvijena i ruralna područja" pa im je potrebno "osigurati jednake mogućnosti" kakve imaju ljudi u razvijenim regijama i gradovima.
- Moramo im omogućiti da ostanu u mjestu koje nazivaju domom. Za to im trebaju kvalitetni poslovi i kvalitetne javne usluge - rekao je.
Napomenio je da će raditi i u korist "75 posto stanovnika EU-a koji žive u gradovima", a koji se suočavaju sa skupim i nedostupnim stanovanjem i klimatskim promjenama.
Europski parlament će sada provesti konačnu procjenu je li Fitto pogodan za funkciju europskog povjerenika za kohezijsku politiku. On i ostali kandidati za mjesta povjerenika Europske komisije, izvršnog tijela EU-a, trebali bi biti potvrđeni od 25. do 28. studenog.
Tada je zakazana sjednica Europskog parlamenta u Strasbourgu.
Miho Dobrašin
[Foto i video: EP]
