Zlonamjerne tužbe u fokusu Europskog parlametna. Izvjestitelj Wölken: SLAPP tužbe prijetnja su vladavini prava

U tjednu uoči plenarne sjednice u Europskom parlamentu u Bruxellesu na odborima će se raspravljati o zanimljivim temama. U fokusu je pitanje zaštite novinara i aktivista za ljudskih prava od zlonamjernih tužbi. 

Odbor za pravna pitanja nedavno je usvojio stajalište o novim EU pravilima koja bi trebala osigurati zaštitu novinara, medijskih kuća, aktivista i istraživača od neutemeljenih i zlonamjernih pravnih postupaka.

Riječ je o tzv. SLAPP tužbama čiji je strateški cilj ušutkavanje onih koji rade u javnom interesu te istražuju pitanja koja zadiru u temeljna prava, zaštitu okoliša, pristup javnosti informacijama i slično.

Nova bi se pravila primjenjivala i u prekograničnim slučajevima, tj. kada tuženik i tužitelj nemaju sjedište u državi članici u kojoj se vodi sudski postupak.

Europarlamentarci su pozvali nacionalne vlade da provedu preporuke Komisije za domaće postupke, posebno kada je riječ o pružanju pravne pomoći osobama izloženim SLAPP tužbama. Prema novim pravilima, oni koji na meti zlonamjernih i neutemeljenih pravnih postupaka pokrenutih protiv njih s ciljem zastrašivanja, mogli bi podnijeti zahtjev da se njihov slučaj odbaci u ranoj fazi.

Na tužitelju bi bilo da dokaže da je pravni postupak utemeljen. Tužitelji bi također trebao pokriti sve troškove postupka, dok bi žrtve SLAPP-ova imale pravo na potpunu naknadu štete, što uključuje i narušavanje ugleda.

Slučajevi klevete mogli bi se procesuirati samo na domaćim nacionalnim sudovima tuženika. Zastupnici također žele da države članice ne priznaju presude protiv onih koji su ciljani SLAPP tužbama u trećim zemljama, a imaju prebivalište na njihovom teritoriju.

Oni bi imali bi pravo tražiti naknadu za SLAPP na nacionalnim sudovima. Europarlamentaraci smatraju da bi države članice trebale pružiti pravnu, financijsku i psihološku pomoć žrtvama SLAPP-ova, uključujući stvaranje kontaktne točke sa svim relevantnim adresama za podršku. Također bi trebale prikupljati odgovarajuće podatke, posebno o sudskim odlukama.

Parlamentarni izvjestitelj Tiemo Wölken (S&D, Njemačka) je nakon usvajanja stajališta Odbora za pravna pitanja istaknuo kako su SLAPP tužbe prijetnja vladavini prava te da ozbiljno podrivaju temeljna prava na izražavanje, dostupnost informacija i na udruživanje.

-One su oblik pravnog uznemiravanja i zlouporabe pravosudnog sustava kojima se sve više koriste moćni pojedinci i organizacije kako bi izbjegli nadzor javnosti. Cilj SLAPP-ova nije nužno pobijediti u procesu, već zastrašiti i odvratiti mnoge novinare i aktiviste od iznošenja informacija u javnosti, što rezultira autocenzurom. Naši sudovi ne bi se trebali smatrati igralištem za moćne pojedince, tvrtke i političare i ne bi se smjeli zlorabiti za osobnu korist, poručio je izvjestitelj.

Nakon glasanja na resornom odboru, izvještaj treba dobiti potporu parlamentarne većine nakon čega mogu početi pregovori s državama članicama o konačnoj verziji novog zakonodavstva. 

Klubovi zastupnika ovaj će se tjedan pripremati za plenarnu sjednicu koja će se održati od 10. do 13. srpnja i na kojoj će se također raspravljati i glasati o uredbi o obnovi prirode i europskom zakonu o čipovima. 

Na dnevnom redu su i rasprave i glasanja o postavljanju punionica za električne automobile i teretna vozila, o ekološkijim pomorskim gorivima, novim ciljevima uštede energije i strožim pravilima za smanjenje industrijskih emisija.

Očekuje se i prihvaćanje završnih izvješća dvaju posebnih odbora: za zaštitu demokratskih institucija i integriteta Parlamenta te za stečena iskustva iz panedemije bolesti COVID-19.

T.P.

[Foto: Tingey Injury Law Firm / Unsplash]